n
044
Op de vraag of burgers alle documenten willen hebben of zelf
de keuze willen maken in welke documenten ze interesse
hebben, geven de respondenten aan graag hun eigen keuze te
maken. De vergunningaanvraag is op te delen in drie fases: de
vergunningverlening, het toezicht en de bezwaarprocedure.
In elke fase worden documenten geproduceerd. Je kunt denken
aan adviezen, verslagen, bezwaarschriften en besluiten.
De meeste interesse is er bij de burgers voor de momenten waar
er besluiten vallen in het proces van vergunningverlening.
Ook hier heeft de respondent liever de keuze om zelf te kiezen
welke documenten ze willen bekijken. Burgers hebben er
daarnaast niet direct problemen mee als vergunningen openbaar
worden gemaakt. Als er maar aan de voorwaarde wordt voldaan
dat de privacy van de burger gewaarborgd wordt. Het zorgt
daarnaast voor transparantie en openheid.
Vormen van actieve openbaarheid
Hoe moeten documenten bij de burger komen? Willen zij dit
op landelijk niveau of hebben ze alleen interesse in hun eigen
gemeente, wijk of straat? Wijkverenigingen geven aan interesse
te hebben in informatie over de wijk. De tweede groep wil
informatie uit hun eigen gemeente. Zoals eerder genoemd, is in
dit onderzoek een lijst opgesteld met vijf verschillende manieren
om informatie te krijgen. Hieronder vallen onder andere de
publicatie zonder berichtgeving, zoals die nu in kranten wordt
vermeld, of de mogelijkheid geattendeerd te worden op
relevante publicaties, zodat mensen zelf keuzes kunnen maken.
Zoals hierboven al beschreven wil de burger liever zelf kiezen
welke documenten van de Wabo ze krijgen. Op de vraag welke
vorm van openbaarheid ze verkiezen gaat de voorkeur dan ook
uit naar de mogelijkheid geattendeerd te worden op relevante
informatie. De burger wil dus zelf kiezen (zie afbeelding 3).
Ook is er gevraagd naar de manier waarop deze informatie
bij de burger moet komen. In Zweden wordt bijvoorbeeld
gebruik gemaakt van inventarissen waarbij men dan kan kiezen
welke documenten ze willen bekijken. Dit is een van de
voorbeelden van de manier waarop de burger de informatie wil
verkrijgen. Een andere voorbeeld is de mogelijkheid van een
kaart. DCMR Milieudienst Rijnmond maakt gebruik van kaarten
waarop de burger op een locatie kan klikken, dan wordt
informatie over een bedrijf zichtbaar en zijn documenten te
downloaden. De voorkeur van de burgers gaat uit naar deze
twee mogelijkheden, met de keuze om te zoeken op gemeente,
wijk en straatnaam (zie afbeelding 4).