n
n
035
Hoe werk je met
de Beslisboom?
Vooronderzoek
Analyse van de data
Middelen
Ronald Rommelse
De beslisboom is een hulpmiddel om
op eenvoudige wijze een wel overwogen
besluit te nemen over het by design
inregelen van actieve openbaarheid in
jouw archief- en informatiesystemen.
We zijn een aantal beslisbomen tegen
gekomen voor open data. De keuzes bij
open data hebben sterke overeenkom
sten met de keuzes bij actieve openbaar
heid. Toch hebben we besloten om zelf
een beslisboom te maken. Bij de open
data beslisbomen gaat het uitsluitend
over de analyse van de data. Zoals we
zullen zien komt er bij actieve openbaar
heid by design meer kijken.
Het beste moment om over actieve
openbaarheid by design te besluiten is
het moment waarop systemen moeten
worden vernieuwd. Dit kan dan worden
meegenomen als onderdeel van het
functionele eisenpakket. De beslisboom
bestaat uit drie fasen, namelijk het
vooronderzoek, de analyse van de data
en middelen.
In de fase van het vooronderzoek komen
drie zaken aan de orde. Definieer op de
eerste plaats zo nauwkeurig mogelijk
het databestand en geef duidelijk aan
waar de grenzen liggen. Bekijk daarna
welke wet- en regelgeving omtrent het
databestand te vinden zijn. Als in wetten
aangegeven staat dat een bepaald
databestand actief openbaar moet
worden gemaakt of dat het gesloten moet
blijven, dan is de keuze snel gemaakt.
Het belangrijkste onderdeel in het
vooronderzoek is doen van onderzoek
naar de behoefte. Hierin neem je niet
alleen mee welke behoeften er zijn, maar
ook wat de behoeften betekenen voor de
manier waarop by design actieve
openbaarheid zal plaatsvinden.
Bij de analyse van de data komen we
dezelfde vragen tegen, die bij de keuze
van open data gesteld worden. Het gaat
in deze fase bijna altijd om een afweging
van belangen tussen verschillende
personen of organisaties. Het is belangrijk
om zo transparant mogelijk te zijn in de
gemaakte afwegingen, omdat nooit
ieders belang in even grote mate kan
worden meegenomen is.
Het inbouwen van actieve openbaarheid
zal meestal betekenen dat extra functio
nele eisen moeten worden geformuleerd
Dit betekent extra kosten. Zorg voor een
goed businessmodel waarbij je deze
kosten afzet tegen de materiële en/of
immateriële opbrengsten. Verlies echter
niet de behoefte uit het oog, die vooraf
onderzocht is.