Hoe duur mag een archiefkast zijn?
SUMMARY
Protection of archives against theft.
The article summarizes some recently published literature and gives practical in
structions for avoiding theft from archives. The author states that only coherent
measures, based on physical guarding, can guarantee a reasonable safety of the
archives as well as sufficient acces to them.
Geraadpleegde literatuur
1. Timothy Welch, "Archives and Manuscript Security". Basic Manual Series SAA,
Chicago 1977 (dit boekje geeft een beredeneerde literatuurlijst).
2. John M. Kinney, "Archival Security and Insecurity", in: American Archivist 1975
pp. 493-497.
3. Philip P. Mason, "Archival Security, New Solutions to an Old Problem" in* AA
1975, pp. 477-492.
4. Ann Morgan Campbell, "The Archival Security Program of the Saa", in: AA 1975
pp. 499-500.
5. Timothy Welch, "Archives and Manuscript Security", Basic Manual Series SAA,
6. James B. Rhoads, "Alienation and Thievery, Archival Problems", in- AA 1966 on
197-208.
7. J. van Borm en M. Walckiers, "Détection des Vols dans les Bibliothèques", in: Archi
ves et Bibliothèques de Belgique, 1976, pp. 324-355.
8. Bernhard Zittel, "Sicherheit in Archive, aber wie?", in: Der Archivar, 1973, kol 439-
444.
9. M. Duchein, "Archive Buildings and Equipment", München 1977.
10. G. H. H. Schroder, "Museum Beveiliging", z.p. 1974,
11. R. G. Tillotson en D. D. Menkes, "Museum Security", uitgegeven door de Interna
tional Council of Museums, Paris 1977.
12. "Handleiding Beveiliging", uitgegeven door het VNO-NCW, 's-Gravenhage 1977.
13. Tijdschrift voor doelmatig Bedrijfsbeheer" (het nummer van februari 1976 is geheel
gewijd aan bedrijfsbeveiliging).
[222]
Een geschil tussen een schoolbestuur en de gemeentelijke overheid over de aanschaf
van een archiefkast met een ministeriele beschikking daarop verdient nadere aan
dacht.
Het geschil betrof het volgende. Het bestuur van de Vereniging voor Christelijk
basisonderwijs te EUecom had in 1977 aan de Raad der gemeente Rheden op grond
van artikel 72 van de Lager-onderwijswet 1920 op dit bekende artikel ga ik hier
niet nader in medewerking verzocht voor het beschikbaar stellen van gelden ten
einde een archiefkast aan te schaffen ten behoeve van deze vereniging en derhalve
tevens ten behoeve van de van deze vereniging uitgaande Willem Boermanschool
ter plaatse. De gemeenteraad besloot de gevraagde medewerking te verlenen.
De tweede etappe is dan het indienen van de begroting met het advies van de inspec
teur van het lager onderwijs. Het bestuur diende een begroting in van 1421,
exclusief btw, zijnde het benodigde geld voor de aanschaf van een Escoliet kast
model E 8: tweedeurskast, afmetingen inwendig 169 X 79 X 33,5 cm, gewicht 175
kg. De inspecteur van het lager onderwijs in de inspectie Rheden berichtte accoord
te kunnen gaan met een bedrag van ongeveer 700,"een bedrag waarmee ook
andere scholen blijken te kunnen rondkomen". Dit werd toegelicht aan de hand
van de vrijwel gelijktijdige begroting voor de aanschaf van een administratie-/ar-
chiefkast ten behoeve van de drie protestantse scholen te Velp van 585,40 inclu
sief btw. Per ommegaande reageerde het schoolbestuur. Het belangrijkste uit deze
brief luidt kort samengevat: een kast van ijzer is nog geen archiefkast als men ten
minste het archief behalve tegen stof ook tegen brand wil beschermen. In zijn
soort was de Escoliet kast de goedkoopste. Op de betrouwbaarheid van deze kast
wees een TNO-rapport. De inspecteur bleef echter bij zijn mening en begin 1978
kwam dan ook het te verwachten besluit van burgemeester en wethouders van
Rheden, dat 700,beschikbaar zal worden gesteld.
Nu schriftelijk en mondeling overleg geen overeenstemming ten gevolge had, stond
het schoolbestuur nog beroep op de minister open krachtens artikel 77 lid 6 van de
Lager-onderwijswet 1920, welk beroep op 29 januari 1978 werd gedaan. Op 27
december 1978 volgde de beschikking van de staatssecretaris van onderwijs en
wetenschappen, waarin burgemeester en wethouders van Rheden in het gelijk wer
den gesteld1. De belangrijkste argumenten waren, kort samengevat, dat tegen de
opmerking van het schoolbestuur, dat de gemeentelijke overheid de archiefstukken
Zie voor de tekst: Jurisprudentie onderwijswetten, 25 (1979) 3495-3497.
[223
