Notulen van de ledenvergadering van de Vereniging van Wetenschappelijke
Archief ambtenaren in Overheidsdienst op 19 november 1974 in Grand Hotel
Krasnapolsky te Amsterdam
Om ca. 11 uur wordt de vergadering geopend; 66 leden en 3 aspirantleden tekenen
de presentielijst. De voorzitter doet allereerst drie mededelingen. In het kader van
de verdeling van de door de overheid beschikbaar gestelde gelden voor vakbonds-
aktiviteiten is door het Ambtenarencentrum voor 1972 en 1973 een bedrag van
300,15 aan de V.W.A.O. toegewezen. Op 21 augustus is opgericht de Landelijke
Kring van gemeente- en streekarchivarissen. Op 30 augustus 1974 is er een rapport
uitgekomen van een commissie van het Ambtenarencentrum inzake het stakings
recht voor ambtenaren. De voornaamste conclusies hiervan zijn, dat in beginsel
het door de regering zelf aangeboden stakingsrecht aanvaard wordt, dat echter
in de wettelijke regeling expliciet dient te worden vastgelegd, dat het rechtskarakter
van de verhouding overheid/overheidspersoneel daardoor niet wordt aangetast en
dat geen andere beperkingen van dit stakingsrecht worden toegestaan dan genoemd
in artikel 31 van het Europees Sociaal Handvest, d.w.z. onder andere die welke
noodzakelijk zijn voor de bescherming van de openbare veiligheid en de volks
gezondheid.
De notulen van de vergadering van 7 februari 1974, die zijn afgedrukt in Neder
lands Archievenblad 1974, blz. 81-83, worden zonder op- of aanmerkingen goed
gekeurd.
Bij het volgende punt van de agenda, een voorstel van het bestuur tot wijziging
van artikel 2 van het huishoudelijk reglement, vraagt de heer Bordewijk of dit wel
zin heeft, aangezien hij vernomen heeft, dat men overweegt de Vereniging als
zodanig op te heffen. De voorzitter acht het onjuist vooruit te lopen op de uitkomst
van de discussie over het punt 'toekomst van de vereniging', omdat het niet de
bedoeling is, dat er in deze vergadering al een definitief besluit dienaangaande
genomen wordt. Het voorstel wordt zonder verdere gedachtenwisseling door de
vergadering aangenomen; voortaan zal een bestuurslid, dat tussentijds is benoemd,
aftreden op het tijdstip waarop degene, in wiens plaats het is benoemd, dat zou
moeten doen; het kan na volmaking van de zittingsperiode voor een tijd van ten
hoogste drie jaar worden herkozen.
Er moet nog een lid benoemd worden in de beroeps- en controlecommissie van het
Fonds Rechtskundige Bijstand wegens het aftreden als zodanig van dr. W. J. van
Hoboken. De kandidaat van het bestuur, dr. F. A. Brekelmans, wordt zonder hoof
delijke stemming gekozen verklaard.
Vervolgens wordt het meest principiële agendapunt van deze vergadering behan
deld: de toekomst van de vereniging. De voorzitter deelt mee, dat gedurende de
laatste maanden nog vrij plotseling een discussie op gang is gekomen binnen
de besturen van de V.A.N. en de V.W.A.O. over de vraag of de materiële belangen
behartiging van de gediplomeerde archiefambtenaren in de huidige vorm (een
ondervereniging van de V.A.N., aangesloten bij het Ambtenarencentrum) nog wel
voortgezet moet worden. Op de vergadering van de V.A.N. van 14 november 1967
in 's-Hertogenbosch werd een voorstel tot ontkoppeling van V.A.N. en V.W.A.O.
verworpen. Sindsdien hebben zich veranderingen binnen de maatschappij en gedeel
telijk ook binnen de archiefwereld voltrokken. Er is duidelijk in de loop van de
jaren een verbetering te constateren van de materiële positie van de archiefambte
naar, samengaand met een betere image van de archivaris. Er is echter meer Wil
een vakvereniging goed functioneren (en dit geldt des te meer voor een kleine) dan
dienen de belangen van de leden in ieder geval voor een groot gedeelte samen te
vallen. Door de ontwikkelingen die het archiefwezen heeft doorgemaakt, doordat
er meer personeel op de diverse archiefbewaarplaatsen is aangesteld, zijn de ver
schillen tussen de diverse archiefambtenaren groter geworden. Er is een groot
verschil tussen de materiële belangen van enerzijds de algemene rijksarchivaris en
de gemeentearchivarissen in Amsterdam en Rotterdam en anderzijds die van be
ginnende adjunct-archivisten. Daarnaast vallen lang niet altijd de belangen van de
m gemeentedienst werkzamen samen met die van het personeel van de rijksarchief
dienst. De situatie van 1967 verschilt met de huidige in die zin, dat toen nog veel
gemeentearchivarissen sterk ondergewaardeerd werden. Als argument voor positie
verbetering kon de V.W.A.O. naar voren brengen de salariëring bij het Rijk, waarbij
in de onderhandeling met een gemeentebestuur het aangesloten zijn bij het Georga
niseerd Overleg aangevoerd kon worden. In deze heeft het bestuur de laatste jaren
geen aktiviteiten meer behoeven te ontplooien. De gemeenten oriënteren zich veel
minder op het Rijk en vergelijken de archivaris meer met andere diensthoofden
binnen het gemeentelijk bestel. Belangenbehartiging kan onder de gegeven omstan
digheden beter geschieden op een andere manier. In de eerste Dlaats verdient het
aanbeveling, dat ieder persoonlijk lid wordt van een vakbond. Het 'neutrale' karak
ter van de vakbondsvertegenwoordiger, die niet uit het kleine archiefwereldje
komt, zal gunstig werken; bovendien beschikt hij over de specialistische kennis
die ons, amateurs in deze zaken, ontbreekt. Daarnaast kan door de V.A.N. gewaakt
worden voor de materiële belangen van de archiefambtenaar in het algemeen; die
is immers vaak of met öf moeilijk te scheiden van het waken voor een goed
archiefbeheer. De gedachte van het bestuur is - wanneer de ledenvergadering met
deze denkbeelden in grote trekken kan meegaan met uitgewerkte voorstellen
te komen voor de jaarvergadering.
In aansluiting op deze uiteenzetting leest de voorzitter nog een brief voor van een
aantal leden, allen werkzaam bij het Rijksarchief in Noord-Brabant, die mede met
het oog op de instelling van een dienstcommissie ten behoeve van de rijksarchief
dienst is geschreven. Hierin wordt voorgesteld de statuten en andere reglementen
van de V.W.A.O. zo te wijzigen, dat de V.W.A.O. ontkoppeld wordt van de V.A.N.
en dan, uiteraard onder een andere naam opengesteld wordt voor het administra
tief en technisch personeel. Voorzover het de rijksarchiefdienst betreft zou deze
nieuwe vakbond de archiefambtenaren kunnen vertegenwoordigen in het Ambte
narencentrum of in een andere organisatie die deel heeft aan de werkzaamheden
van de Centrale Commissie voor Georganiseerd Overleg in Ambtenarenzaken De
Vereniging van Restaurateurs Oude Archieven is op het ogenblik niet officieel ver
tegenwoordigd in een ambtenarenorganisatie; ook de gespreksgroep van compta-
[122]
f 123j