Nieuws
uit het
veld
Bestuursakkoord
VNG, IPO, UvW en Rijk
Selectielijst
Waterschappen
vanaf 1996 ter inzage
Donner valt de Wob
aan
Deze lijst vervangt het bestaande
selectie-instrument, de 'Lijst van voor
vernietiging/bewaring in aanmerking
komende archiefbescheiden van
waterschappen van na 1935'. Samen
met het bijbehorende rapport van het
institutioneel onderzoek en het verslag
van het driehoeksoverleg is de
(ontwerp)selectielijst in te zien op
www.rijksoverheid.nl. Reacties kunnen
worden ingediend tot 14 juni 2011.
betrekking op afwegingen en beraad
slagingen voorafgaand aan besluitvorming.
Daarvoor gelden andere overwegingen."
Thomas Bruning, algemeen secretaris
van de Nederlandse Vereniging van
Journalisten, noemde deze uitspraken
van Donner zorgelijk. Volgens hem
ontkent de minister hiermee het
democratisch proces en de rol die
journalisten daarin spelen. "Het is in
onze ogen van groot belang om toegang
te krijgen tot een proces dat voorafgaat
aan de besluitvorming. Anders kun je
de macht niet controleren", zei Bruning.
Donner vindt dat de pers niet louter
afhankelijk moet zijn van gegevens die
de overheid verstrekt. "Natuurlijk is de
Wet openbaarheid van bestuur een mooi
instrument voor journalisten om nieuws
te vergaren. Maar ook toen deze er nog
niet was, hadden we in Nederland
persvrijheid." Donner vindt beslotenheid
in sommige gevallen nuttig. Volgens
hem kan openheid vernieuwing
tegenwerken, omdat er commotie kan
ontstaan als ideeën in een vroeg stadium
Op donderdag 21 april 2011 hebben het
Rijk, de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten, het Interprovinciaal
Overleg en de Unie van Waterschappen
overeenstemming bereikt over de
inhoud van het bestuursakkoord
2011-2015. Dit bestuursakkoord heeft
voor de RHC's een aantal gevolgen.
De rijksbijdrage aan de 11 RHC's wordt
conform het regeerakkoord met
5 miljoen gekort. Het Rijk zal in de
Archiefwet vastleggen dat provincies,
net als andere overheden, verantwoordelijk
zijn voor beheer en toegankelijkheid van
de eigen overgedragen provinciale
archieven. Zij gaan daartoe per 1 januari
2012 meebetalen aan de 11 RHC's en, in
het geval van de provincie Zuid-Holland,
het Nationaal Archief. De 12 provincies
gaan structureel 5 miljoen per jaar
bijdragen voor de eigen archieven.
Nadere uitwerking volgt per RHC. Tevens
zal nog gesproken worden over de
investering en bijbehorende financiering
in gemeenschappelijke e-depot-
voorzieningen voor het Nationaal Archief
en de RHC's. Er wordt aansluiting
gezocht bij de ontwikkelingen op het
gebied van e-overheid.
Vanaf 2 mei tot en met 14 juni 2011
ligt de (ontwerp)selectielijst
'Waterschappen vanaf 1996 tot heden'
ter inzage.
Persvrijheid en openbaarheid van
bestuur hebben weinig met elkaar te
maken. Dat zei minister Piet Hein
Donner van Binnenlandse Zaken op
3 mei, tijdens een bijeenkomst in
Amsterdam op de Dag van de
Persvrijheid.
Hij nam er de Persvrijheidsmonitor 2010
in ontvangst. Donner wil oneigenlijk
gebruik van de Wet openbaarheid van
bestuur (Wob) door journalisten
aanpakken en daarmee het ambtelijke
apparaat ontlasten. "Tientallen
ambtenaren hebben nu vaak een
dagtaak aan de behandeling van de
Wob-aanvragen. Dat is het gevolg van
het schot hagel dat journalisten op de
overheid afvuren in de hoop dat een
korreltje een primeur oplevert. Dat vind
ik geen efficiënte tijdsbesteding", zei
Donner. "In die situaties wil ik optreden.
Dit raakt de persvrijheid niet." Hij zei
de wet op een aantal punten te willen
aanpassen. Binnenkort informeert hij
de Tweede Kamer. Donner zei ook
beraadslagingen die aan overheids
besluiten voorafgaan, uit de openbaar
heid te willen houden. "Veel Wob-
geschillen die er nu zijn, hebben
Piet Hein Donner, minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (foto Wikimedia
Commons).
nummer 5 201 1 7
