Archieven in het veld
Aja Waalwijk, 'Wishing Well' (2009), assemblage 49x49 cm. uit het project 'Mein Kapital' (zie: www.wittereus.net/aja/meinkapital/index.html).
slechts eenmalig worden opgeslagen
ten behoeve van verschillende actoren,
en indien die actoren onder verschillende
archiefwettelijke zorgdragers opereren,
wie is er dan verantwoordelijk voor
creatie, beheer en onderhoud? Dit
laatste is een belangrijk vraagstuk
omdat zorg - de bestuurlijke en politieke
verantwoordelijkheid - onder geldend
recht niet mandateerbaar, attribueerbaar
en/of delegeerbaar lijkt te zijn. Althans,
binnen de kaders van de Algemene wet
bestuursrecht.4 In één ketendossier
werken veelal meerdere actoren samen,
en er zijn zelfs situaties waarbij meerdere
zorgdragers betrokken zijn. Meerdere
politiek en bestuurlijk verantwoordelijken,
met alle gevolgen van dien. Want tot op
heden is binnen ongeacht welke basis
registratie dan wel binnen een dossier,
er niet slechts één politiek of bestuurlijk
verantwoordelijke (soms probleem-
verantwoordelijke genoemd) die het
voortouw neemt in de beslissingen de
registratie of het dossier aangaande. Om
deze diversiteit te illustreren: in een
'gewoon' strafrechtdossier zijn een
vijftigtal archiefwettelijk zorgdragers
actief. Van die voor de opsporings
autoriteiten (politie, FIOD, douane) via
de bestuurlijke verantwoordelijke van
het OM (minister van Veiligheid en
Justitie) en de gerechten (zo zijn er
negentien rechtbanken en vijf gerechts-
hoven waarvan het bestuur van ieder
gerecht de archiefwettelijke zorgdrager
is), naar het gevangeniswezen (deels
onder de minister van Veiligheid en
Justitie) en de reclassering. Hierbij ga
ik er nog vanuit dat bijvoorbeeld de
advocatuur geen toegang heeft tot
(delen) van dit dossier. Zelfs met het
vooralsnog 'uitsluiten' van deze groep
actoren, is het complicerend dat niet
noodzakelijk alle actoren in deze keten
(bijvoorbeeld de reclassering ten aanzien
van de reclasseringswerkzaamheden5)
als overheidsorganen in de zin van de
Archiefwet 1995 kunnen worden
aangemerkt, en als gevolg daarvan
formeel mogelijk ook niet onder de
10 2011 nummer 2
