54
55
De secretaris doet hierna mededeling van berichten van verhindering, inge
komen van de heren Naudin ten Gate, Taal en Wiersum.
De voorzitter memoreert het omvangrijke werk, dat door de commissie-
Panhuysen is verricht en spreekt de dank der Vereniging jegens de leden dier
commissie uit, wat door de vergadering met applaus wordt onderstreept.
Vervolgens deelt hij mede, dat het bestuur in overleg met de commissie-
Panhuysen een bekwaam wettenmaker heeft aangezocht om de redactie van
de ontwerp-wet te beoordelen en er zo nodig wijzigingen in aan te brengen
zonder de bedoeling ervan aan te tasten.
Aangezien de commissie-Panhuysen aan het bestuur heeft gevraagd, of de
kwestie van de heerlijkheidsarchieven, door de heer 't Hart in het Archieven-
blad aan de orde gesteld, ook in de nieuwe archiefwet geregeld dient te wor-
den, is het bestuur bezig een commissie te vormen, die het bestuur in dezen
van advies zal dienen. De heren 't Hart en Fox hebben zich reeds bereid
verklaard in die commissie zitting te nemen1). De voorzitter vraagt de ver
gadering machtiging een eventueel daarop betrekking hebbend artikel, na over
leg met de commissie-Panhuysen, in het ontwerp op te nemen.
Mr Haga zegt, dat het punt van de heerlijkheidsarchieven in een volgende
vergadering aan de orde gesteld kan worden, als de besprekingen op deze
vergadering niet afgesloten zullen zijn. De voorzitter antwoordt, dat in dat
geval van de gevraagde machtiging geen gebruik zal worden gemaakt. Deze
wordt dan door de vergadering met algemene stemmen verleend.
Hierna opent de voorzitter de algemene beschouwingen over het ontwerp
Mr Groesbeek vraagt, of het niet gewenst is dat de vereniging zich ook
zal beraden over de herziening van de uit de wet voortvloeiende koninklijke
besluiten, voorzover die door het aannemen van deze wet noodzakelijk zal
f1,n'. ye voorzltter antwoordt, dat de commissie-Panhuysen zal nagaan, welke
koninklijke besluiten door de vereniging moeten worden voorbereid en, dat
in ieder geval de herziening van de belangrijkste daarvan, zoals die betref
fende de archivaris-opleiding, aan de Vereniging moet worden voorgelegd.
Dr Van de Ven vraagt, waarom de inhoud van vele bestaande koninklijke
besluiten naar de ontwerp-wet is overgebracht, daar een verandering zo
nodig gemakkelijker in een K.B. dan in een wet is aan te brengen. Alvorens
hierop te antwoorden betuigt dr Panhuysen zijn dank voor de medewerking
van de leden, die zijn commissie bij haar taak heeft ondervonden, waardoor
het nieuwe ontwerp in werkelijkheid geworden is tot een werkstuk van de
hele vereniging. Vervolgens ingaande op de vraag van dr Van de Ven, zegt
hij, dat het wenselijk was sommige buitengewoon belangrijke bepalinqen in
de wet vast te leggen.
De voorzitter sluit de algemene beschouwingen en stelt de bespreking van
de considerans aan de orde. Nadat deze ongewijzigd is goedgekeurd worden
de verschillende artikelen2) achtereenvolgens ter sprake gebracht.
I2). Een voorstel van de heer Brakke om hieraan een nieuw artikel te doen
«int t verband ™et het verder verloop der zaak heeft het bestuur nader be
sloten ten aanzien hiervan voorlopig een afwachtende houding aan te nemen
Er worde opmerkzaam op gemaakt, dat dit slaat op de nummering van het
ontwerp, dat op de vergadering werd behandeld; de nummering van de definitieve
redactie, die hierachter volgt, is enigermate gewijzigd.
voorafgaan, strekkende tot aanduiding van de dienende functie der archieven,
wordt verworpen.
Voorstellen van mr Mommers tot vereenvoudiging van de redactie en van
mr Obreen tot nadere omschrijving van het begrip „ambtenaar", dat hier in
ruimere betekenis genomen wordt dan in de Ambtenarenwet, worden aan de
commissie-Panhuysen ter overweging doorgegeven.
2. Een voorstel van de commissie-Panhuysen om in het eerste en tweede
lid te spreken van het bewaren „in goede en geordende staat" wordt aanvaard.
Dr Formsma wenst de openbaarheid niet te verbinden aan de overbrenging
van het archief, maar aan een bepaalde tijdslimiet, en tevens brandvrije
berging van alle archieven als regel te stellen. Dr Panhuysen is van mening,
dat de openbaarheid verbonden moet blijven aan een deskundig beheer.
Mr Hardenberg stelt voor in art. 5, eerste lid, te lezen: „berusten of be
horen te berusten", om de mogelijkheid te ondervangen, dat nieuwe archieven
te snel openbaar zouden worden.
De commissie handhaaft de door haar voorgestelde redactie van art. 2 en
neemt het voorstel van mr Hardenberg over. Beide worden aangenomen.
De vergadering wordt hierna geschorst voor de lunch.
3. Een voorstel van mr Mommers om in het eerste lid te lezen, dat de
overbrenging in den regel zal moeten geschieden, wordt door de commissie-
Panhuysen aanvaard en door de vergadering aangenomen. Een voorstel van
dr Formsma om ook voor het lopende archief een brandvrije berging voor te
schrijven wordt verworpen.
46. Deze artikelen geven geen aanleiding tot opmerkingen; art. 5 is
reeds bij art. 2 ter sprake gekomen.
7. Dr Panhuysen deelt mede, dat het tweede lid is toegevoegd op uit
drukkelijke wens van de archief-commissie van de Vereniging van Neder
landse gemeenten en dat de praktijk de noodzakelijkheid ervan heeft aange
toond.
8. Dit artikel wordt aangenomen, nadat dr Panhuysen heeft gewezen op
het belang van de Archiefraad en de vertegenwoordiging van de Koninklijke
Nederlandse Akademie van Wetenschappen daarin.
9. Voorstellen van mr Groesbeek om in het tweede lid te lezen: „ten
minste een wetenschappelijk ambtenaar", en van de heer Lohmann om aan
het derde lid toe te voegen dat de examens moeten zijn afgelegd aan een
erkende universiteit worden aangenomen.
Voorstellen van mr Groesbeek om het archiefwezen onder het departe
ment van Onderwijs, Kunsten en Wetenschappen te laten, en van mr Mom
mers om het onder te brengen bij Binnenlandse Zaken worden verworpen.
10. Mej. Maris stelt voor om in het vierde lid in plaats van: „elders
te vestigen" te lezen: „anderein te richten", omdat anders deze bewaar-
plaaesen niet in de hoofdsteden der provincies zouden kunnen worden ge
vestigd. Dit wordt aangenomen.
11. Het derde lid wordt met deze wijziging in overeenstemming gebracht.
12. Een voorstel van mr Ter Kuile om de limitatieve opsomming over
te brengen naar een K. B. wordt verworpen, gezien ervaringen tijdens de
oorlog opgedaan.