Gegevens die buiten al deze restricties vallen en in aanmerking komen voor inzage kunnen in drie categorieën worden ingedeeld: eigen persoonsgegevens; persoonsgegevens van een derde; dit kan alleen als het gaat om een overleden echtgenoot, geregistreerd partner, kind of ouder van de aanvrager (nieuw sinds 2002)26; historische, niet-persoonsgegevens ten behoeve van wetenschappelijk of journalistiek onderzoek. De behandeltermijn van een verzoek is met ingang van de WIVD 2002 verlengd van zes weken tot drie maanden, met een mogelijkheid tot verdaging van maxi maal vier weken. Honorering van een verzoek hoeft overigens niet te betekenen dat men het feite lijke document of dossier in handen krijgt. Men kan een kopie krijgen met alle andere herleidbare gegevens eruit verwijderd, men kan een uittreksel of samen vatting krijgen van het document, of inlichtingen in mondelinge vorm. Meestal worden kopieën van de documenten, als zij niet langer actueel zijn voor de taakuitvoering van de AIVD, ontdaan van alle gegevens die zicht kunnen geven op de bronnen en werkwijze van de AIVD plus persoonsgegevens van derden. Als een burger na deze procedure geen toegang krijgt tot de gewenste informatie is er nog de mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen en dit toe te lichten voor een commissie. Hierna is de enige mogelijkheid om in beroep te gaan bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als beroep wordt aangetekend, is het zo dat de rechter altijd wél inzage krijgt in het hele dossier, inclusief het materiaal waarvan de inzage wordt geweigerd.27 Als burgers menen niet goed behandeld te zijn door de AIVD, dan kunnen zij een klacht indienen bij de dienst zelf, de Minister van BZK, bij de Commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten van de Tweede Kamer, of uiteindelijk bij de Nationale Ombudsman. De inhoud van deze klachten wordt opgenomen in de (openbare gedeelten van de) jaarverslagen van de AIVD. In tegenstelling tot de WOB-verzoeken die bij de andere ministeries worden ingediend, wordt de inhoud van de WOB-verzoeken die betrekking hebben op informatie die berust bij de AIVD niet bekendgemaakt; niet op de website van het Ministerie BZK, en niet op de website van de AIVD zelf. Er is nergens terug te vinden welke informatie mensen wilden hebben of inzien, welke onderwerpen of periodes de aanvragen betreffen, of hoeveel informatieverzoeken er jaarlijks worden gehonoreerd. Dit zal deels met het feit te maken hebben dat het in de praktijk vaak om persoonsgegevens zal gaan. De inhoud van de informatie verzoeken kan alleen gekend worden als een verzoeker de verkregen informatie zelf besluit voor een ieder openbaar te maken door het bijvoorbeeld op internet te publiceren28, of, in die gevallen waarin een verzoek is afgewezen en de stap naar OPENBAARHEID IN DE PRAKTIJK 26 De erven van Louis Sévèke, die al sinds 1993 verzocht om inzage in zijn eigen dossier, werd in Hoger Beroep nogmaals toegang geweigerd; zij waren als broer en zus niet informatiegerechtigd en daarbij achtte de rechtbank een verzoek om inzage niet overerfbaar., ARRvS, 200705746/1 (12 maart 2008), LJN: BC6445. 27 Algemene wet bestuursrecht (AWB), artikel 8:29 lid 1. Zie ook: Binnenlandse Veiligheidsdienst (BVD), Jaarverslag 2000, p. 52. 28 Zo heeft bijvoorbeeld de Algemene Studenten Vereniging Amsterdam (ASVA) scans van de in 2004 verkregen dossiers, bestaande uit meer dan 800 pagina's in acht mappen, uit de politiek actieve jaren zestig en zeventig op internet gepubliceerd. De bestanden zijn verstopt op de huidige site van de ASVA: http://alumni.asva.nl/BVD/map01.pfd, http://alumni.asva.nl/BVD/map02.pdf, enz. 128

Periodiekviewer Koninklijke Vereniging van Archivarissen

Jaarboeken Stichting Archiefpublicaties | 2006 | | pagina 130