L
Wat betreft de wijze van uitvoering van
het archieftoezicht betekent het in feite
dat je proactieve rol veranderd is in een
meer reactieve rol. Maar het werken in
een groter bureau heeft ook zijn voor
delen op het vlak van kennisdeling en
kennisuitwisseling. Zo mogelijk werken
we integraal met de andere
toezichtsectoren.'
Aan de hand van wettelijke toetsings
criteria op het terrein van de Archiefwet
en -regelgeving maken Gedeputeerde
Staten in het aanvullend beleidskader
archieftoezicht duidelijk hoe zij het
toezicht op het archief en informatie
beheer gaan uitoefenen.'
Het werken als archiefinspecteur
beschouw ik nog altijd als een uitdaging.
Het archiefwezen ontwikkelt en verandert
continu. In de praktijk betekent dit dat je
voortdurend bezig moet zijn met het op
peil houden van de benodigde vakkennis,
maar in feite geldt dit voor veel meer
beroepen. De veranderingen als gevolg
van de Wet RGT doen daar niets aan af.
De eerste verandering waar ik en natuurlijk
ook mijn directe collega's mee gecon
fronteerd werden, was de overgang van
het bureau Archiefinspectie naar een
centraal bureau Interbestuurlijke betrek
kingen en toezicht (IBT). Hierin zijn ook
andere toezichtsectoren opgenomen,
zoals onder meer financieel toezicht,
toezicht huisvesting statushouders en
toezicht omgevingsrecht. Voortaan zijn
we het cluster Archiefinspectie binnen
het bureau IBT. Die verandering is in
feite een logisch gevolg van de verande
ring van het interbestuurlijk toezicht van
specifiek naar generiek, maar betekent
voor de positie van de archiefinspectie
in zekere zin verlies van zelfstandigheid
en uniciteit.
Er wordt in dit kader ook gesproken over
'nieuwe schoenen'. Kun je die term
uitleggen?
'De overgang van specifiek naar generiek
toezicht had voor de Archiefwet een
bijzondere dimensie. In het kabinets
standpunt van april 2008 op het advies
van de commissie-Oosting werd
aanvankelijk een uitzonderingspositie
bedongen voor de Archiefwet. Het kabinet
was van mening dat het niet gewenst
was "om direct de oude schoenen weg
te doen, terwijl de nieuwe nog niet zijn
aangemeten" en stelde dat "het nu
opheffen van de huidige provinciale
toezichtfunctie een substantieel gat zou
slaan in het systeem van checks and
balances van de Archiefwet". Daarom
moest eerst worden onderzocht hoe de
randvoorwaarden voor goede archief-
zorg op alternatieve wijze geborgd
konden worden. De achtergrond werd
gevormd door de voortdurende zorgen
over de kwaliteit van de archivering en
informatiehuishouding van de overheid,
nog verergerd door de overgang van
papier naar digitaal. Een van de alter
natieven voor specifiek toezicht die het
kabinet noemde, was een sectorspecifiek
beleidskader. Dat beleidskader is er
inmiddels gekomen in de vorm van een
"Aanvullend beleidskader voor het
interbestuurlijk archieftoezicht: nieuwe
schoenen" dat door diverse provincies is
vastgesteld en gehanteerd zal worden.
Samen met Inge Schoups tijdens de Brabantse
Archivarissendag 2010.
Tijdens een sportieve bergwandeling.
Een andere aansprekende term die de
overheid introduceerde is 'de demente
rende overheid'. Hiermee wordt
gedoeld op de ontwikkeling van e-depots
om de kwaliteit van overheidsorganisaties
duurzaam te borgen. Kun je schetsen wat
jouw specifieke rol in deze ontwikkeling
is of wordt?
'Omdat de toenemende digitalisering bij
gemeenten, waterschappen en gemeen
schappelijke regelingen een risico kan
opleveren voor de betrouwbaarheid van
de informatievoorziening en archivering,
heeft het toezicht naar de stand van zaken
van digitale duurzaamheid bij lokale over
heden de komende jaren prioriteit bij het
toezicht op informatie- en archiefbeheer.
Zeker omdat duurzame toegankelijkheid
van archiefbescheiden bij het ontstaan
geregeld moet worden. In dat verband
komt het e-depot ook aan de orde.'
Fransien Smeets redacteur Archieven
blad en collectiebeheerder Gemeente-