pwvMerp
F
1
I
I
r,k& 4
$0latt0>ts
Er vindt geen waardering van de
gegevens meer plaats vanuit de
culturele en historische optiek:
vernietiging is verplicht
(Hoe maak ik ons bouwarchief eenvoudig raadpleeg
baar voor het publiekBij het archief van de Gemeente
Zwolle hebben we daarvoor een oplossing gezocht én
gevonden.
Karmac heeft voor ons archief deze situatie opgelost
door de tekeningen op microfilm vensterponskaart te zet
ten. Daarnaast bieden zij de mogelijkheid om de micro
films in een later stadium tegen zeer geringe kosten te digi
taliseren.
Dit is wat wij altijd al hebben gewenst. Geen tijdverlies
voor onze medewerkers, geen onhandelbare stukken voor
het publiek en het in goede staat behouden van de origine
len.'
Wilt u ook een partner die met u meedenktBel dan
0320-28 69 69. Karmac denkt met u mee.
O Stuur mij informatie over microverfilming
O Stuur mij informatie over scannen/digitaliseren
O Neem contact op met mij voor het maken van een afspraak
Holland Media Groep
Bronsweg7,821 I AL Lelystad
Telefoon 0320 - 28 69 69
Fax 0320-24 90 94
Microfilm Scanning
Telefoon 0320-28 69 60
Fax 0320-28 69 66
E-mail: info@karmac.mcs.nl
http://www.karmac.mcs.nl
BEDRIJF/INSTANTIE/INSTELUNG
POSTCODE/PLAATS
TELEFOON/E-MAIL_
Bedrijfsprocessen-systemen en dagrapporten
Van oudsher bevatten dagrapporten - ook wel: dag- en
nachtrapporten - de verslagen van politiefunctionarissen over
de voorvallen van die dag. En hoewel er persoonsgegevens in
voorkomen, zouden ze in papieren vorm niet als persoons
registratie worden aangemerkt. De verzameling dagrappor
ten is namelijk niet op persoon bevraagbaar. In verband
daarmee kon de Nationale Ombudsman dan ook bij een
kwestie die in 1989 speelde - dus vóór de inwerkingtreding
van de Wpolr - concluderen, dat de Wet openbaarheid van
bestuur van toepassing was op dagrapporten. Oude dagrap
porten zijn echter goeddeels historie. Sinds het eind van de
jaren tachtig/begin jaren negentig nemen de verschillende
regiokorpsen ze op in geautomatiseerde bedrijfsprocessen
systemen (BPS). Deze bestaan meestal uit meerdere modu
les: meldkamer-, gebeurtenissen-, processen-verbaal- en
rapportenmodule, een arrestanten-, arrestatiebevelen-, goe
derenmodule-, een modus operandi en sporenmodule en een
afspraken op personen en locatiemodule. De relationele
database-structuur van het BPS maakt allerlei wijzen van
bevraging mogelijk, ook rechtstreeks op personen. Het BPS
wordt daarom ook aangemerkt als politieregister in de zin
van de Wpolr. In een door de Registratiekamer getoetst mo
delreglement BPS van het regiokorps Zeeland (Stcrt 1994,
78) wordt geregeld, dat gegevens uit het register worden
verwijderd, zodra ze niet meer noodzakelijk zijn voor het
doel van het register en zodra het mogelijk is. Vanuit de op
tiek van de korpschefs is het volstrekt logisch, dat ze zich zo
zorgvuldig mogelijk aan de bepalingen van de Wpolr en het
reglement houden. Vanuit de optiek van de archivaris is het
daarentegen volstrekt logisch zich zorgen te maken om het
feit dat vanuit historisch oogpunt relevante informatie
verloren gaat zonder dat hij daarop invloed kan uitoefenen.
Noodoplossing
In theorie is er een mogelijke oplossing. De Wpolr stelt het
politieregister gelijk aan de persoonsregistratie in de WPR.
In de eerder genoemde definitie van de persoonsregistratie
speelt het begrip persoonsgegeven een cruciale rol. Persoons
gegevens zijn herleidbaar tot individuele natuurlijke perso
nen. Houdt die herleidbaarheid op te bestaan, dan worden
de bestanden onttrokken aan de werkingssfeer van de WPR
dan wel de Wpolr. In sommige gevallen voldoet daarvoor
het anonimiseren of wissen van de persoonsgegevens. In het
geval van BPS is dit waarschijnlijk onvoldoende, omdat ook
adresgegevens voor herleiding kunnen zorgen. Als het sys
teemontwerp hier geen rekening mee heeft gehouden, moet
de praktische realiseerbaarheid van een dergelijke moge
lijkheid echter niet al te hoog worden ingeschat.
Fundamentele oplossing
Het is een feit dat de minister van OC&W -i.e. staatssecreta
ris Nuis- uit cultuur-historisch oogpunt belang hecht aan het
behoud van een residu van het overheidshandelen. Dit zal er
toe moeten leiden dat zijn departement zich sterk maakt om
dit belang tot uitdrukking te brengen in de verschillende
privacywetten. Dat zou een fundamentele oplossing zijn. Het
meest vruchtbare moment is uiteraard wanneer deze wetten
nog in statu nascendi zijn. Een eerste belangrijke uitdaging
vormt in dit verband de Wet bescherming persoonsgegevens
(WBP) die over enige jaren de WPR moet gaan vervangen.
Het concept-voorstel van deze wet voorziet uitbreiding van
MELDINGSRAPPORT Brouwershaven
Van vrijdag 17-JUL-92 op zaterdag 18-JUL-92
Verdachte situatie
Aktuele status:
Loc.
1. betrokkene
Won.
Vtg.
Soort behandeling:
Dt/td behandeling:
Door rapporteur:
92-030778
Behandelen
BROUWERSHAVEN
HAVEN NOORDZIJDE
PERSONENAUTO Kei
Vrije mutatie
17-JUL-92 09:10
GELDOF, IJ FOKKER, MA
Dt/td melding 0150/17-JUL-92
Werd een auto op kenteken gecontroleerd tijdens posten.
Bleek t.n.v.
Geen code van MK.
Later 03.00 uur te Zierikzee Toyota weer zien rijden
tijdens melding geluidsoverlast "Beddeweeg".
Geprobeert via tel. Goes een en ander na te trekken maar
i.v.m. Backup niet mogelijk geg. op te vragen. Mogelijk
later op de dag.
Geanonimiseerd rapport vervaardigd met behulp van het BPS: persoonsregistratie
de werkingssfeer tot verwerking van persoonsgegevens, die
zich in archiefbewaarplaatsen bevinden. De consequenties
daarvan zijn verstrekkend.
De WBP vormt de Nederlandse implementatie van een
Europese privacy-richtlijn (Publ.blad EEG 1995, nr. L 281),
die met name uit de optiek van tot-standkoming van de in
terne markt is opgesteld. Uiterste consequentie van de richt
lijn zou kunnen zijn dat uit cultureel en historisch oogpunt
waardevolle informatie eenzelfde behandeling krijgt als in
formatie die een rol speelt in het economisch verkeer. De
opheffing van de bestaande waterscheiding tussen WPR en
Archiefwet 1995 zou archiefinstellingen overleveren aan alle
toekomstige wijzigingen in privacyregelingen. Moet het col
lectieve belang van behoud van cultureel erfgoed voor toe
komstige generaties in de authentieke vorm -zoals admi
nistraties deze hebben afgescheiden- niet zwaarder wegen?
Literatuur
F.C.J. Ketelaar en C.G.M. Noordam, Handleiding Archief
recht, Den Haag, 2e druk, 1996.
C.G.M. Noordam, Privacybescherming, in: Archiefbeheer
in de Praktijk, Houten, 1995.
100/4 April 1997
