PROBLEMEN?
RUIMTE
Ruimte- en arbeidstijdbesparende opbergsystemen
en u kunt niet verhuizen
mj* BRUYNZEEL STORAGE SYSTEMS
Monta-Mobil®
Monta-Lift®
Monta-Shelf®
Zeker 65 vrouwen,
tijdens^\VO tï
verplicht tot seks
Japan dwong zeker
65 vrouwen tot
werken in bordeel
13
ARCHIEF
Bij het inrichten van archieven is effectief gebruik van
de ruimte één van de belangrijkste uitgangspunten.
Verlaag de kosten van uw archief met Bruynzeel Storage
Systems
Samen met u analyseren onze specialisten uw archief. Daarna
onderzoeken zij de mogelijkheden van de beschikbare ruimte en
geven u het meest kosten- en ruimtebesparende advies.
Bruynzeel Storage Systems biedt de oplossing!
De Monta®-archiefsystemen van Bruynzeel zijn een begrip voor
efficiency en kwaliteit. Naast de klassieke archiefkasten Monta-
Shelf® en Monta-Manager®, levert Bruynzeel ruimtebesparende
Monta-Mobil® verrijdbare archieven en Monta-Lift® paternos
ters.
Met Monta-Mobil® kan de opnamecapaciteit van een archief
zelfs verdubbelen, zodat voor dezelfde hoeveelheid te archiveren
stukken de helft van de ruimte nodig is.
De meerinvestering in Monta-Mobil® verdient zich hierdoor bin
nen twee jaar terug.
Bruynzeel Storage Systems betekent voor u:
met ruim 45 jaar ervaring de meest ervaren archief- en
bibliotheekinrichter
deskundige en ruimtebesparende adviezen van onze
medewerkers die voor u eerder probleemoplossers dan
produkt-verkopers zijn
een compleet pakket van archiefsystemen tot accessoires
fabricage en montage onder GSF-keur en ISO 9001,
uw waarborg voor kwaliteit en veiligheid
korte levertijd en een uitstekende aftersales service
Overtuig uzelf, bel (0771 306 90 00 of fax (0771 307 81 33 en
vraag onze documentatie aan, of laat een van onze deskundi
ge adviseurs u geheel vrijblijvend voorrekenen hoeveel u
kunt besparen.
A CONSTRUCTOR GROUP COMPANY
Bruynzeel Storage Systems BV, Postbus 7118, 5980 AC Panningen
Statische opstelling
Monta-Mobil®
verdubbelt uw
opbergcapaciteit
DEN HAAG. 24 JAN Zeker 65
vrouwen zijn tijdens de Tweede
Wereldoorlog in Ncderlands-ln-
diü in jappenkampen met geweld
gedwongen tot seks met leden van
het Japanse leger en de Japanse
militaire politie Dat staat in een
onderzoeksrapport van de minis
teries van buitenlandse zaken en
van WVC, dat vandaag is aange
boden aan de Tweede Kamer en
de Japanse ambassade Ongeveer
twee- tot driehonderd vrouwen
zijn door omstandigheden ge
dwongen in Japanse legerbordelen
te „werken'" De onderzoekers
hebben gebruik gemaakt van Ne
derlandse overheidsarchieven
Morgen begint in Tokyo het pro
ces van de stichting Japanse Ere
schulden om schadevergoeding
voor 77.000 Nederlandse slacht
offers van de oorlog met Japan
onder wie de vrouwen die tot
prostitutie werden gedwongen.
Ook Europese vrouwen
in Japajise bordelen'
^5li-.- =1-?
oorlIK] mr! gpweld geOwor.ger
700 n 100 Europese
omsMndigheden buiten de kampen
Als in oeze omstandigheden vrou
wen werden benaderd met onvolle
•de Wereld dige informatie of met de dreiging
van de Japanse
uvprneio «an moeilijk van volledige
v'i|willigheid worden gesproken
Vanoaag begint in Tokio hei proces
van de Slichting Japanse Ereschul
den om schadevergoeding voor
slachtoffers
Oen gedwongen
De Nederlandse overheid houdt zie
afzijdig van dil proces omdat a
scnadevergoeding geregeld is m he
Vredesverdrag v
1951
hel S
Protocol van 1956 Volgens Buiten
landse Zaken heeft Nederland bij oe
overhandiging van het rappoci de
Japanse opstelling legenorei oe
slachtoffers"
daarbij behorende jurisprudentie. De
WOB is een lex generalis, een algeme
ne wet, die voorrang dient te geven
aan speciale openbaarheidsregelingen.
Met andere woorden, indien een wet
een eigen duidelijke openbaarheids- of
geheimhoudingsregeling kent, gaat
deze in principe vóór de regels van de
WOB. Artikel 838 Rv is zo'n eigen
regeling, wat de Afdeling Rechtspraak
van de Raad van State meerdere malen
bevestigde. Interpretatie van de beper
kende bepalingen behoort daarom re
kening te houden met de werking van
artikel 838 Rv. Gezien het boven
staande is het niet te verbazen, dat de
onderzoekers zich tot de rechter had
den gewend.
Artikel 838 Rv en de WOB
De verrassende toestemming van de
rechter leidde tot nadere bezinning.
Hoe diende artikel 838 Rv in relatie
tot de privacy-beschermingsartikelen
in WOB en AW te worden uitgelegd?
Uit de wetsgeschiedenis en de jurispru
dentie blijkt dat de meeste aandacht
uitgaat naar het eerste (hierboven niet
opgenomen) gedeelte van artikel 838
Rv. Dat behandelt het verschaffen van
afschriften of uittreksels uit openbare
registers, waaronder met name von
nissen in burgerlijke zaken.
Het tweede (hierboven wèl opgeno
men) gedeelte van het wetsartikel
behandelt het niet verschaffen van een
afschrift van een strafvonnis tenzij er
een belang is aangetoond. De ratio
hiervan is gelegen in de privacy
bescherming: "M en zoude dit verzoek
somwijlen kunnen doen om de bloedverwan
ten van eenen veroordeelde in minachting te
brengen bij personen, ivelke met de veroor
deeling onbekend waren"6Dat werd
klaarblijkelijk in de 19e eeuw onwen
selijk geacht.
Voldoende belang
Tegenwoordig wordt het verstrekken
van een afschrift van een strafvonnis
met name toegestaan wanneer dit als
bewijs kan dienen bij burgerlijke
rechtsvorderingen. Zo maken bijvoor
beeld verzekeringsmaatschappijen er
nogal eens gebruik van in verband met
de afwikkeling van verkeersongevallen.
Ook wordt een afschrift verschaft wan
neer iemand wil bezien of er enig suc
ces bij een nog te starten civiele proce
dure te behalen valt en voor weten
schappelijk onderzoek. Het in het
wetsartikel vereiste "belang" wordt in
dergelijke zaken voldoende geacht7.
De vragen aan het ARA en het RIOD
betroffen echter een geheel ander be
lang. Uit de juridische literatuur blijkt
overigens geen overmatig grote aan
dacht voor de werking van artikel 838
Rv8. Pas in 1985 en 1986 kwamen er
in het kielzog van de in 1981 in wer
king getreden WOB pleidooien om
meer openbaarheid in de procedures bij
de rechterlijke instellingen, ook waar
het een strafproces betrof.
Recht van pers en publiek
J. de Boer meende in 1985 dat het pu
bliek een recht heeft op kopieën van
vonnissen en processtukken (in het
civiele proces); hij oordeelde dat er
"een (te strenge) uitzondering" ge
maakt wordt in de bepaling betreffen
de de strafvonnissen9.
In zijn in 1986 verschenen proefschrift
"Openbaar terecht" vergeleek U. van
de Pol artikel 838 Rv met de WOB:
"Hoewel de rechtspraak niet onder de
werking van deze wet WOB, SP) valt,
Ook in de pers veel aandacht....
is er, gelet op de lange traditie van open
baarheid van de rechtspraak, voldoende
grond om de basisidee uit de wet ook in
strafzaken te laten doorwerken. (-) Voorts
vormt cle WOB een moderneinvulling van
de idee van de openbaarheid: Niet de toe
gankelijkheid, maar veeleer de beschikbaar
heid van informatie is de methode ivaarvoor
ter realisering van de openbaarheid is ge
kozen."10 Mijns inziens bedoelde Van
de Pol hiermee dat het publieke belang
in het kader van de openbare terecht
zitting en de openbare uitspraak
vereist dat pers en publiek een recht
hebben op een kopie van een straf
vonnis. Hij vond overigens wel dat er
vanwege de privacy-bescherming van
de in het strafproces betrokkenen,
beperkingen aan dat recht van kopie
gesteld moeten worden; zo'n kopie zou
binnen een termijn verstrekt moeten
worden, omdat anders het gevaar zou
bestaan dat de veroordeelde geen
mogelijkheid krijgt voor een nieuwe
start in zijn leven.
Belangenafweging
Voortdurende openbaarheid kan leiden
tot een situatie waarin de veroordeelde
zijn daad de rest van zijn leven wordt
nagedragen; dat nu wordt niet wense
lijk geacht. Ook andere wetgeving
sluit daarop aan, zoals bijvoorbeeld de
Wet op de Justitiële Documentatie.
De strafbladen worden na een aantal
100/3 maart 1997
